Первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій та повноважень є територіальна громада. Досвід найактивніших з них дає підстави стверджувати, що відбуваються корінні зміни у пріоритетах реалізації народовладдя на користь саме безпосереднього здійснення народом належної йому публічної влади, що в кінцевому підсумку сприяє справжньому і реально широкому залученню громадян до управління державними справами, створює умови для зменшення відчуженості громадян від влади, яке фактично певною мірою завжди існує за умов будь-якого суспільства, навіть, найбільш демократичного.У Надвірнянщині діє 31 територіальна громада. Із них – 1 міська, 3 селищних та 28 сільських. До місцевих рад у жовтні ц. р. обрано 648 депутатів, із них: 526 – до сільських, 84 – до селищних, 38 – до Надвірнянської міської рад, кілька сотень працівників сумлінно трудяться у виконавчих апаратах місцевих рад та обрані членами виконкомів цих рад.
Розбудова суверенної демократичної правової Української держави відбувається одночасно із становленням громадянського суспільства. Важливими елементами взаємозв’язку держави і суспільства є місцеве самоврядування.
Шлях до самоврядування був одночасно шляхом до демократії і свободи. Адже люди вільні саме настільки, наскільки можуть самі організувати своє життя.
Поява в Україні інститутів місцевого і регіонального самоврядування в ході реформи місцевих рад народних депутатів у 1990-1992 роках свого часу розцінювалася як свідчення еволюційного переходу України від тоталітарної командно-адміністративної системи до режиму політичної демократії і правової держави.
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за приналежністю до відповідних територіальних громад і будь-які його обмеження забороняються. Ця стаття українського законодавства повністю відповідає Європейській хартії місцевого самоврядування, згідно з якою саме на місцевому рівні найкраще створювати умови для побудови такої гармонійної громади, належність до якої громадяни добре б усвідомлювали і відповідали за її діяльність.
У статті 140 Конституції України зазначено, що органами місцевого самоврядування, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ і міст, є районні та обласні ради.
Сільські, селищні, міська ради можуть за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації жителів і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна.
Життя диктує свої вимоги. І ми вже сьогодні реально відчуваємо їх, особливо аналізуючи, як швидко й активно зміни на краще відбуваються у наших найближчих сусідів по Європі, де реформування місцевого самоврядування дало величезний поштовх до розвитку і села, і малого містечка, і промислового центру.
Сам інститут місцевого самоврядування вимагає для себе ширшої самостійності і реальної віддачі.
Чимало труднощів у повсякденній роботі завдає нечіткість законів про місцеве самоврядування і місцеві держадміністрації, про необхідність внесення змін до яких мовиться не вперше. Зрештою, треба, аби парламент приймав чітко допрацьовані закони, а не після їх прийняття змагався у численних доповненнях і змінах до них.
Думається, ці зауваження під силу вирішити Верховній Раді, і тоді місцеве самоврядування принесе набагато більше практичної віддачі для покращення життя наших співвітчизників.
Практика переконує, що місцеве самоврядування, працівники його органів зобов’язані предметніше та ефективніше, з більшою віддачею працювати над покращенням у нашому районі соціально-економічного та культурно-освітнього розвитку кожного села, селища, міста.
На цьогорічних місцевих виборах обрано 16 нових селищних і сільських голів у 31 територіальній громаді. Звичайно, що всі вони, як і новообрані секретарі сільських рад, потребують законодавчо методичної допомоги в їхній повсякденній роботі. Керівництво районної влади в особі районної ради і райдержадміністрації, як і їхні відповідні виконавчі апарати, відділи та управління, уже надають таку допомогу і розраховують на предметну і корисну працю в інтересах жителів Надвірнянщини. Як нас поінформували у районній раді, її керівництво високо цінує досвід і практичні результати владного господарювання у селах Добротові, Камінному, де сільськими головами Михайло Мельник та Андрій Федорович, а також відзначають сумлінну роботу на ниві місцевого самоврядування колишнього Зарічанського сільського голови Миколи Абрам`юка та ін.
Цьогорічне відзначення Дня місцевого самоврядування має мати ознаку серйозного аналізу чинних районних і місцевих програм соціально-економічного та культурно-мистецького розвитку наших населених пунктів, підвищеної відповідальності до кожного працівника, який пов`язав долю із місцевим самоврядуванням.
Інф. «Н. В.»